在一些地方的城市化进程中,居民自建房屋的安全已成为一个棘手的问题。特别是近年来,自建房屋住改商的事故最多。这些居民自建的倒塌事故房屋中,有很大一部分是酒店、、民宿、农舍等具有公共空间性质的商业场所。在这些改为民营的自建房屋中,很少有严格执行改造标准,做好改造前房屋使用功能变化鉴定的评估工作。
我国居民自建房大多存在于农村地区及城乡接合部、城中村等地区。不少自建房的建与用都很随意,有的自建房在建造之初,便存在选址不安全、材料不合格、无设计和技术指导、施工队伍不专业等问题;在使用环节,一些房主出于扩大房屋使用面积、出租用于经营活动、获取更多拆迁补偿款等目的,甚至没有经过房屋安全鉴定工作就对自建房进行违规改造,而类似拆除承重墙、加盖楼层等操作往往会埋下安全隐患。尤其是农村地区的自建房,一般都是由私人承建的,这些施工人员不具备合格的施工员资质,施工全凭个人经验。自然而然这些自建房自身也没有统准,况且施工人员也很难把控每一栋房屋质量和安全。因此,为了确保居民自建房的安全性,在自建房竣工之后必须进行一次房屋安全性鉴定,开展房屋结构验算。
另外,就目前来说,许多地方都在进行老旧房屋的改造,这些房屋本就存在一些安全隐患,改造前理应做好房屋安全鉴定,确保改造方案的可行性。经过此次长沙自建房倒塌事件,我们更要认识到不管是自建房还是老旧房屋的改造都要依法依规进行。在老旧房屋改造过程中做好房屋安全鉴定工作,严格落实改造标准,使改造程序有据可依,各方也要切记勿为了利益而违规改造、房屋安全鉴定报告造假。