新学年开始了，由于中小学校舍加固改造，今年烟台芝罘区的开学季显得有些特别：有的学校推迟开学了，有的则搬到了其他学校上课。面对这一状况，家长们心中多了些疑问：为何要集中加固改造中小学校舍？加固改造为何没能在开学前完成？躲迁的学生何时能回到自己的学校上课？届时校园会有什么变化？
带着这些问题，记者采访了烟台芝罘区教体局和烟台市教育局的相关负责人。
改造目的：校舍达到8级抗震要求
昨日，养正小学校园内一片忙碌，工人正在抓紧时间安装门窗。预计9月10日，该校加固改造工程将完工。届时，在航院躲迁上课的孩子们将回到新校园。
新校园与过去更大的不同，就是能达到8级地震烈度抗震要求。此外，教室、走廊的墙面也会被瓷砖代替，而外墙会被漂亮的真石漆代替，里外一新。
“这就是校舍改造的目的。不仅是养正小学，烟台芝罘区计划加固改造的所有学校都将达到以上要求。”烟台芝罘区教体局副局长宋文进告诉记者。2008年汶川地震发生后，将校舍建成最牢固、最安全、最让人民群众放心的建筑成为全国上下一致的目标，烟台芝罘区也不例外。
从2009年9月开始，烟台芝罘区教体局联合水利、地震、建设、国土等有关部门及专家，对全区66所学校和16所幼儿园共计60余万平方米的校舍进行了安全排查，为每一栋校舍建筑都出具了完整的鉴定报告，并按照新建、扩建改建、加固三种情况分类建立健全校舍安全档案，制定了校安工程总体规划和实施方案，并开始实施。总体工程完成后，烟台芝罘区所有的学校都将达到8级地震烈度抗震要求。
改造计划：烟台芝罘区涉及27所学校
根据烟台芝罘区中小学校舍实际情况和布局调整的需求，全区加固改造的工程共包含27所学校、44栋单体建筑，总面积约14.8万平方米，计划投资额约1亿元。整体工程分四批进行，打包招标、分批推进。
目前，烟台芝罘区已经完成9所学校、11栋校舍3.4万平方米的加固工程，预计9月底，将累计完成20所学校、23栋校舍约10万平方米的加固任务。
其中，葡萄山小学、南通路小学、毓璜顶小学、文化路小学于2011年3月首批开工；五中、六中、七中、工人子女小学、奇山小学、航天小学紧随其后；这个暑假，十中、祥和中学、奇山中学、黄务中学、城乡建设学校、养正小学、支农里小学、道恕街小学、潇祥小学、新海阳小学也全部开始施工；一中、三中、三中分校、十五中、幸合里小学等则将在年内完成招标工作并开始改造。
施工进度：一栋楼至少需要三个月
为了尽量减少对学生上课的影响，烟台芝罘区将部分学校的加固改造计划安排在了暑假，并与施工单位签订了协议，在开学前完工。然而开学了，一些学校的工程依然没有完成，不得不到其他学校躲迁，或者推迟开学。工期为何延长？是施工单位的问题？还是其他原因？对此，烟台芝罘区教体局和市教育局的相关负责人给出了答复。
“校舍改造看似简单，真正实施起来却复杂多变。”烟台芝罘区教体局校产处负责人孙世玉说。工程本身就任务艰巨，难度很大，而实施后又发现，除了加固改造，很多学校还面临水、电、暖等配套设施的同步改造，导致工程量加大。暑假又正值雨季，干扰了施工进度。这些因素，都导致工程期限延长。
市教育局计财科负责人也表示，校舍加固改造在全国来说都是从未有过的工程，无论是教育部门还是施工单位，都是摸着石头过河。在制定工期时，教育部门考虑最多的是如何避免耽误学生学习，因此设定了最短的期限。但施工后发现，一所学校的加固改造至少需要3个月。在全市的校舍加固改造中，烟台芝罘区因为旧校舍太多因此任务最重，能完成目前的进度已经难能可贵。
躲迁安排：13所学校学生校外躲迁
困难很多，但烟台芝罘区依然在想方设法加快施工进度。在督促施工单位增加人手、尽早完工的同时，烟台芝罘区安排学生躲迁或者延时开学。
昨天，在黄务中学的校舍改造现场，4台混凝土喷射机正在开足马力工作着。负责工程的德庆公司负责人告诉记者，正常情况下，一个工地只安排2台喷射机工作，由于烟台芝罘区要求加快进度，他们想方设法从北京高薪请来了32名经验丰富的喷射工，并运来了自己的发电机，才能够使4台机器同时开工。目前该工地已经完成70%的工程量，预计9月底完工。
“工期延时不可避免。施工前，我们就做好了各种准备。”市教育局计财科负责人说。今年，北京、威海提前放暑假，解决了校舍改造时间不足的问题。烟台的方案有躲迁、调整双休日和节假日、缩减寒假、延长暑假等，烟台芝罘区选择的是躲迁和延长暑假。
截至目前，在社会各界的帮助下，烟台芝罘区共有13所学校躲迁。“航院，海铭英语学校、立华英语学校、景山外语学校等民办学校，提供了免费的躲迁场所。”孙世玉说。
进展如何：9月底20所学校完工
根据最新的校舍加固改造时间表，烟台芝罘区20所学校、23栋校舍约10万平方米的加固任务将于9月底全部完成。至此，23543名中小学生将通过这一轮的校舍加固改造受益。
其中，支农里小学需加固4150平米，需资金250万元，目前已完成约90%的工程量，预计9月10日完工；祥和中学需加固7195平米，需资金280万元，目前已完成约80%的工程量，预计9月中旬完工。奇山中学需加固4521平米，需资金270万元，目前已完成约70%的工程量，预计9月底完工。道恕街小学需加固4333平米，需资金260万元，目前已完成约70%的工程量，预计9月底完工。十中需加固5223平米，需资金400万元，目前已完成约70%的工程量，预计9月底完工。潇翔小学需加固6775平米，需资金340万元，目前已完成约70%的工程量，预计9月底完工。烟台五中需加固7833平米，目前已完成约70%的工程量，预计9月下旬完工。烟台七中需加固4692平米，目前已完成约80%的工程量，预计9月中旬完工。
工程完成后，除了坚固外，大部分学校的水电暖等设施也将更换一新。
烟台校安工程自2009年开始，烟台芝罘区的校舍改造是其中的一部分。工程伊始，各级党委和政府聘请具有专业资质的鉴定机构，对全市689万平方米的中小学校舍进行了全面细致的排查鉴定，制定了校舍安全工程总体规划和分年度实施计划，以及每一所学校、每一栋校舍的加固改造方案。
据统计，截至今年7月底，烟台累计投资22.5亿元，开工校舍336.96万平方米，牟平区、莱山区、龙口市、莱州市、蓬莱市、招远市、海阳市、长岛县等8县市区已经完成工程总体任务的80%以上。
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